ORM + Pagination で、ページネーションする ref: http://qiita.com/uchiko/items/b6a8a2f1ce8d3fe3cbf6

user.php

public function action_index()
{
    // カテゴリ1の総数を取得する。
    $query =
       Model_User::query()->where('category_id', 1);
    $total_items = $query->count();

    // Paginationインスタンスを生成
    $pagination = Pagination::forge('users', [
        'total_items' => $total_items,
        'per_page'    => 20,
        'uri_segment' => 'page',
    ]);
    $stash['pagination'] = $pagination;

    // 現在のページのユーザーのリストを取得
    $stash['users'] =
        $query
        ->order_by('created_by', 'desc')
        ->limit($pagination->per_page)
        ->offset($pagination->offset)
        ->get();

    ...
}