paro-pravidla.md

1. Úvodní ustanovení

Cílem Pravidel participativního rozpočtu města Tábora (dále také „Pravidel“) je:

• nastavit fungování participativního rozpočtu ve městě tak, aby se ho každý občan města mohl zúčastnit,
• identifikovat nutné kroky a jejich aktéry.

2. Vymezení pojmů

1. Participativní rozpočet (dále „PARO“) je proces, v rámci kterého je občanům umožněno navrhovat projekty ve veřejném prostoru, udělovat jim podporu palečkováním a hlasovat o nich v aketě.
2. Projekt je investiční akce nebo oprava realizovaná na území města a majetku města, na veřejně přístupném místě. Zahrnuje jak náklady na jeho pořízení, tak i provozní náklady po dobu 3 let. Provozní náklady není možné využít k jinému účelu.
3. Koordinátor projektu je osoba, do jejíž kompetence spadá koordinace celého procesu participativního rozpočtu včetně dohledu nad realizací projektu a následnou kontrolou.
4. Navrhovatel projektu je občan města, který návrh projektu podal.
5. Výzva (ročník) je jeden cyklus PARO. Výzva obsahuje harmonogram, rozpočtový limit pro projekt, počet nutných palečků pro postup do ověřování proveditelnosti. Výzva je schvalována Radou města.

3. Průběh výzvy

1. PARO se skládá z několika navazujících a pravidelně se opakujících cyklů - výzev:
   1. zahájení výzvy radou města,
   2. podávání návrhů uživateli,
   3. sběr základní podpory (palečkování),
   4. posuzování proveditelnosti návrhů,
   5. hlasování o návrzích v anketě,
   6. vyhodnocení ankety a rozhodnutí o realizaci nejlepších projektů,
   7. realizace projektů městem.
2. Termíny pro jednotlivé fáze PARO stanovuje rada města v souladu s čl. 4., odst. 2 těchto Pravidel.

4. Podávání návrhů projektů

1. Každý uživatel se může aktivně zúčastnit a může v rámci jedné výzvy podat nejvýše jeden projekt.
2. Návrh na jednotném formuláři musí obsahovat minimálně tyto informace:
   1. název projektu,
   2. popis návrhu projektu a stručné shrnutí,
   3. veřejný přínos projektu,
   4. umístění projektu,
   5. předpokládaný rozpočet s odkazy (např. na eshop) na jednotlivé položky, které potvrdí jejich cenu. Provozní náklady je nutné vyčíslit také. Způsob není určen.
   6. doplňující situační nákres, fotodokumentaci či ilustraci.
3. Kontakty a způsoby pro podávání projektů budou uvedeny na webových stránkách PARO.

5. Vhodné návrhy

1. Podané návrh musí vyhovět následujícím omezením:
   1. je veřejně prospěšný,
   2. město má kompetenci ho realizovat,
   3. musí být na území města a majetku města, (pro info lze použít GIS portál)
   4. celkové předpokládané náklady na realizaci, včetně 1. jeho provozních nákladů po dobu 3 let nepřekračují 500 000 Kč (včetně DPH),
2. do rozpočtu návrhu musí být zahrnuty veškeré výdaje (investiční i provozní) projektu, bez ohledu na případné příjmy,
3. projekt nesmí propagovat produkty, služby, činnosti či stanoviska subjektů komerčního i nekomerčního charakteru, zejména náboženského či politického.

6. Ověření proveditelnosti projektu

2. U každého podporovaného návrhu projektu bude městem prověřena jeho proveditelnost, a to především se zřetelem na:
   1. formální náležitosti projektu,
   2. soulad projektu s požadavky stanovenými v těchto Pravidlech pro vhodné projekty,
   3. přiměřenost předpokládaných nákladů projektu,
   4. skutečnost, zda projekt není v rozporu s plánovanými akcemi města,
   5. soulad s platnou územně plánovací dokumentací města,
   6. soulad se zákony a jinými právními předpisy.
3. Navrhovatel projektu bude vyrozuměn, zda je jím navržený projekt:
   1. proveditelný,
   2. neproveditelný.
4. Ve fázi podávání návrhů bude mít navrhovatel možnost provést dílčí úpravy projektu podle zpětné vazby ze strany úřadu.
5. Do hlasování v anketě postupují pouze proveditelné projekty, ostatní jsou označeny jako neproveditelné.

7. Hlasování

2. Termíny pro zahájení a ukončení hlasování jsou parametry Výzvy.
3. Hlasování probíhá v elektronické podobě na webových stránkách a bude včas anoncováno.
4. Podporu projektu občan vyjadřuje v termínu hlasování kladnými hlasy, kterých má k dispozici max. 3.
5. Nesouhlas s projektem občan vyjadřuje v termínu hlasování záporným hlasem, který má 1.

8. Výběr návrhů k realizaci

1. Po ukončení hlasování budou sečteny všechny platné hlasy.
2. Projekty budou seřazeny dle součtu kladných hlasů, od kterých se odečtou hlasy záporné (v případě shody rozhodují doplňující kritéria - např. počet hlasujících).
3. Výsledky hlasování je poté předloženo Radě města, která na jeho základě určí projekty, které budou postoupeny do realizace.
4. Výsledky hlasování a vítězné projekty budou zveřejněny na webových stránkách PARO.

9. Realizace projektů

1. Vítězné projekty budou financovány a realizovány městem standardním procesem za spolupráce s navrhovatelem věcně příslušným odborem města.
2. Pokud jsou dva nebo více vítězných projektů neslučitelné (místně či časově) je realizován ten s větším počtem hlasů.
3. Pokud dojde zásahem vyšší moci k nerealizovatelnosti projektu, nebude projekt dokončen.
4. Na realizaci projektu není právní nárok.